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文成县临时改变房屋用途管理办法政策解读
发布日期:2020-01-22 16:59:24浏览次数: 来源:县自然资源和规划局 字体:[ ]

一、制定必要性和可行性

 

  《浙江省城乡规划条例》第47条对临时改变房屋用途作了原则规定。从规划管理角度,这件法规的相关内容还需要作进一步细化,以便于操作

 二、制定依据

 

  《浙江省城乡规划条例》

 

《中华人民共和国土地管理法》

 

三、需要解决的主要问题

 

为加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,规范我县临时改变房屋用途工作。

 

、主要内容

 

  《文成县临时改变房屋用途管理办法》(以下简称《规定》共16条。主要规定以下内容:

 

一是对适用范围作了明确。《规定》适用于本县县城规划区、建制镇规划区内国有土地上合法建筑因经济社会发展、产业布局及区域功能调整等原因,在不改变土地用途、不改变建筑规模、不改变房屋主体结构基础上临时改变用途的情形。一般包括工业、仓储改专业市场、金融商贸、酒店餐饮、现代物流旅游娱乐休闲、教育文化、体育卫生等。

 

二是规定临时改变房屋用途的土地收益缴纳。根据县资规部门相关科室的意见,经批准临时改变房屋用途的,应按县人民政府的规定,缴纳土地收益金。

 

三是对申报材料作了细化。对于临时改变房屋用途的,当事人要提供原设计单位或具有相应资质的设计单位设计的构筑物改造、装修的设计图纸;涉及结构改造或者荷载变更的,设计图要由原设计单位进行相应的修改或者出具建筑结构安全的意见,通过施工图审查。

 

  四是明确规定规划审查的程序。(一)规划部门收到申请材料后,应在3个工作日内根据实际情况征求交警、住建、环境分局、卫生、公安、综合行政执法等有关部门和房屋所在地政府意见,相关行政主管部门和当地政府应在5个工作日内反馈书面意见。重大、特殊项目,牵头组织相关部门召开论证会议。(二)县自然资源和规划局在收到各部门反馈意见后,应在2个工作日内将房屋临时改变用途方案在政府网站、房屋现场公示10日(公示期不计入许可期限),征求利害关系人和公众的意见。(三)县自然资源和规划局应在公示届满后3个工作日内作出决定,公示无异议或异议已解决,申请资料齐全且符合相关条件的,应当在2个工作日内核准土地收益金,按规定收缴土地收益金之后按有关规定与土地使用权人签订协议书,并出具《准予临时改变房屋用途决定书》。

  

五是规定其他有关事项。根据《浙江省城乡规划条例》第四十七条规定,按照临时改变后的用途使用房屋的,应当依法办理房屋结构安全,消防安全、环境保护等相关备案、审批手续。这意味着,规划部门在作出准予临时改变房屋用途的许可决定后,建设单位或者个人还应当依法办理环境保护、消防安全等审批、备案手续。因涉及相关部门的审批、备案职责,《规定》第九条明确规划部门在核发《准予临时改变房屋用途决定书》之日起3个工作日内,应当将项目有关情况和准予临时改变房屋用途决定书的内容抄告县住建、交警、环境分局、卫生、综合行政执法、市场监管等涉及到相关行政主管部门。以便于相关部门知晓规划部门的审批内容。


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