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关于被征地农民基本生活保障“人地对应”的实施办法的政策解读
发布日期:2020-01-03 16:59:16浏览次数: 来源:文成县自然资源和规划局 字体:[ ]

  

关于被征地农民基本生活保障“人地对应”的实施办法政策解读

 

一、出台背景

维护被征地农民的合法权益,进一步规范征地补偿工作,完善被征地农民基本生活保障政策,解决被征地农民基本生活保障工作中突破参保指标核定范围、参保对象确定不规范、参保指标管理不规范等问题,加强被征地农民基本生活的保障功能

二、政策依据

根据浙江省国土资源厅浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅浙江省农业厅《关于被征地农民参加社会保障实行“人地对应”的指导意见》(浙土资规[2018]5号)

三、起草过程

厅下发指导意见后,县领导要求制定我县具体可操作实施意见,县自然资源和规划、人力社保、财政、农业农村等部门共同学习研究并参考其他县市区的先进经验,共同起草初稿,并形成征求意见稿。2019年12月11日12月24日在县政府网站上公开征求意见稿,征求意见稿反馈情况12月25日受县政府毛伟新副县长委托,由县府办陈亮副主任牵头,召集公安、民政、财政、人社、资规、农业、审计各乡镇召开协调会最终形成关于被征地农民基本生活保障“人地对应”的实施办法》报批稿。

四、主要内容

关于被征地农民基本生活保障“人地对应”的实施办法》共分为四大块内容。一是实施范围全县区域范围内,征收农民集体所有土地涉及被征地农民基本生活保障适用本办法二是完善被征地农民参加基本生活保障政策。分别明确指标核定范围参保资格条件参保对象确定参保指标管理政策衔接。三是规范操作流程。自然资源和规划根据征收农民集体所有土地面积核定参保人数报县人民政府获批复后,函告人力社保部分、财政部门和相关乡镇,并由乡镇通知被征地单位被征地单位在人民政府批准核定的参保人数范围内,按要求拟定参保对象名单,拟定参保名单要通过村务联席会议商议、成员(代表)会议决议,且表决结果实施情况公开,确保参保名单公开、公平、公正表决结果由集体经济组织负责人、村监委主任签字确认。并在村务公开栏公示七天,接受村集体成员监督,公示无异议的,由乡镇审核后上报被征地农民基本生活保障联合审核机构审核办理。四是保障措施。分别从组织领导、协同配合、监督检查等方面加强保障。


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